【編者按】：本文作者作為著名文旅專家、聯合國經社部世界酒店聯盟主席、文旅國際峰會暨世界酒店論壇組委會主席和幾個重要平臺的創始人，在“2025文旅國際峰會暨第十八屆世界酒店論壇”和“第十七屆五洲鉆石獎頒獎盛典”活動將于7月24—25日（中國海口）隆重舉辦之前，寫了這篇文章進行積極呼吁：文化和旅游融合投資是最輕巧和最有價值的投資，它有別于一系列“重資產”投資運作，建議國家宜長期性地從現實角度出發予以多多重視。
在全球化深入發展的今天，文化已成為國家綜合實力的核心要素之一，國家文化安全也隨之成為各國戰略布局的重中之重。中西方在對中國國家文化安全戰略發展重要性的認知上存在差異，卻共同指向了文化在國際競爭中的關鍵地位。構建以“全球文旅融合”聯盟、商協會機構和世界級“論壇、會議”平臺為支撐的文化傳播體系，既是應對復雜國際環境的必然選擇，也是彰顯中國文化自信、維護國家文化安全的戰略舉措。
一、中西方視角下中國國家文化安全戰略的重要性差異與共識
中西方文化傳統、發展階段和國際定位的不同，導致雙方對中國國家文化安全戰略的認知存在顯著差異。從西方視角看，隨著中國綜合國力的提升，西方社會既對中國文化的獨特魅力抱有好奇，又對中國文化影響力的擴大存在警惕。部分西方國家將文化視為意識形態競爭的工具，認為中國文化的傳播可能沖擊其主導的價值體系，因此常以“文化滲透”、“軟實力擴張”等標簽審視中國的文化發展戰略，這種認知本質上是對中國和平發展道路的誤解，也反映了西方在文化領域的長期霸權思維。
從中國視角出發，國家文化安全是民族復興的根基。文化安全不僅意味著保護本民族文化的獨特性、完整性和神圣不可侵犯，更在于確保文化發展的自主性、話語權和定義權。中華文明延續五千年，孕育了豐富的文化資源，但在近代以來的國際格局中，中國優秀文化曾長期處于弱勢地位。當前，面對西方文化的強勢輸出、多元文化的碰撞交融以及數字化時代的文化傳播變革，維護國家文化安全成為實現“兩個一百年”奮斗目標的重要保障！只有筑牢國家文化安全的防線，才能為政治、經濟、軍事、社會等領域的發展提供精神和靈魂支撐，避免在文化認同上出現混亂和六神無主，防止外部文化干預對國家政治治理和社會民生穩定造成沖擊。
盡管存在認知差異，中西方在文化的戰略價值上仍存在共識：文化是塑造國家形象、提升國際影響力的核心載體。無論是西方通過好萊塢電影、諾貝爾獎項評選、流行音樂傳播價值觀，還是中國以傳統文化為紐帶增進國際理解，都印證了文化在國際競爭中的不可替代性。中國國家文化安全戰略的發展，正是要在維護自身文化主體性的同時，以開放包容的姿態參與全球文化治理，這既是對自身發展負責，也是對人類文明多樣性的貢獻。
二、扶持民間社團平臺，占領全球文化高地與塑造影響力形象
在全球文化格局中，“文化高地”的爭奪不僅依賴政府主導的文化交流，更需要民間力量的廣泛參與。民間社團機構以其靈活性、貼近性的特點，能夠在文化傳播中發揮獨特作用，成為政府外交的不可或缺的重要補充。中國應大力扶持和培育民間社團舉辦各類論壇、峰會、大會，通過這些平臺構建多層次的文化對話機制，主動占領全球文化傳播“高地”，塑造積極的國際影響力形象。
民間社團舉辦的文化活動具有更強的親和力與滲透力。相較于政府間的正式外交，民間組織的交流更易打破意識形態壁壘，以平等、互動的方式促進文化理解。例如，近年來中國民間社團組織的“非遺展演”、“民俗文化節”等活動，通過具體可感知的文化符號，讓海外民眾直觀感受中華文明的無窮魅力，這種“潤物細無聲”的傳播效果，遠勝于生硬的政治說教和理論灌輸。同時，民間社團能夠精準對接國際社會的文化需求，根據不同地區的文化特點設計交流項目，提高文化傳播的針對性和有效性。
在全球格局下，“影響力形象”的塑造需要多元主體的協同發力。先前政府主導的文化工程如“孔子學院”為推廣漢語和中華文化奠定了一些基礎，但民間社團的世界級論壇、峰會和國際獎項評選等平臺能更深入地參與國際文化議題的討論，發出中國全民族的聲音。通過舉辦高水平的國際會議，中國民間社團和強大聯盟機構可以邀請全球學者、企業家、媒體人等多方參與，圍繞文化傳承、文明互鑒、文旅融合等議題展開對話，在交流中傳遞中國的文化理念和先進發展智慧，逐步構建以中國為中心的文化話語體系和文化統領規則。
三、世界文旅融合發展的機遇與國家文化安全空間的構建
文旅融合是全球化時代文化傳播的新形態，也是構建國家文化安全氛圍和空間的重要路徑。旅游業作為全球最大的產業之一，每年吸引數十億人次的流動交互，為不同文化組群的交流合作提供了天然載體；而文化則是旅游業的靈魂和核心競爭力，決定了旅游體驗的深度和廣度。新時期，世界文旅融合發展的趨勢，為中國在全球范圍內傳播中國文化、維護中國文化安全提供了歷史性絕佳機遇。
未來二三十年，將是全球文旅產業重構的關鍵時期。隨著新興市場國家的崛起、數字技術的應用以及綠色發展理念的普及，文旅產業的格局將發生深刻變化。中國政府高層領導和民間機構領袖需抓住這一機遇，將“文旅融合”與“會議經濟”作為文化安全戰略的重要抓手。一方面，通過打造具有國際影響力的文旅品牌，如“絲綢之路國際旅游節”、“世界遺產論壇”等，將中國的文化內涵融入旅游產品中，讓游客在體驗中感受中華文明的底蘊；另一方面，以“會議經濟”為依托，通過舉辦國際性論壇和會議吸引全球目光，形成“以會促旅、以旅興文”的良性循環，擴大中國文化最大限度的輻射范圍。
文旅融合與會議經濟的發展，能夠為中華文明與西方優秀文化的交流互鑒搭建平臺，進而生發出人類真正需要的“國家文化安全”氛圍。“文化安全”并非封閉的“文化孤島”，而是在開放中實現的動態平衡。通過廣泛的文旅活動和高端國際會議，中國可以與西方在文化理念上尋求共識，例如在環境保護、人文關懷、可持續發展等領域形成共同價值觀，同時展現中華文明“和而不同”、“天下大同”的永恒智慧，為解決全球文化沖突提供“中國方案”。這種基于共識的文化安全空間，既能維護中國文化的主體性，又能促進人類文明的共同進步。
四、數據與案例：論壇、會議平臺對國家文化安全的“催生與裂變”價值
歷史與實踐證明，世界級論壇、會議平臺對國家文化安全和國際影響力具有“催生與裂變”的巨大價值。這些平臺不僅是信息交流的載體，更是文化理念傳播、國際規則制定的重要場所，能夠在短時間內聚焦全球注意力，形成強大的文化輻射效應，價值非常。
達沃斯論壇作為全球最具影響力的非官方國際會議之一，自1971年創辦以來，已成為全球政商領袖討論世界經濟與社會議題的“思想實驗室”。每年有超過2500名來自100多個國家的嘉賓參會，包括國家元首、政府首腦、企業CEO等，其發布的年度報告、倡議聲明往往能引導全球輿論走向。達沃斯論壇的價值不僅在于經濟議題的討論，更在于其背后的西方價值觀傳播（瑞士達沃斯小鎮已經稱為一個經濟與文化發達城市）。通過論壇的議程設置和嘉賓構成，西方的自由市場、個人主義等理念被包裝為“普世價值”，潛移默化地影響著全球的政策走向和文化認知。這一案例表明，世界級論壇能夠成為文化理念“裂變”的核心，對一個國家或地區的文化安全產生牽引帶動效果和深遠影響。
博鰲亞洲論壇則是中國主導的首個綜合性國際論壇，自2001年成立以來，已成為亞洲乃至全球重要的對話平臺。論壇每年吸引約2000名代表參會，涵蓋亞洲及其他大洲的政商學界人士，議題涉及經濟合作、區域一體化、文化交流等多個領域。博鰲亞洲論壇的成功，不僅提升了中國在亞洲經濟治理中的話語權，更成為中國展示文化自信的窗口（博鰲小鎮已經成為一個累計完成投資幾百億元人民的會議旅游和休閑度假的熱點地區）。論壇期間舉辦的“亞洲文化和旅游部長級圓桌會議”、“國家非遺展示”等活動，讓亞洲各國更深入地了解中國文化，推動了“亞洲文化和旅游共同體”的構建。數據顯示，博鰲亞洲論壇自舉辦以來，中國與亞洲國家的文化交流項目增長了300%，旅游互訪人次年均增長15%，充分體現了博鰲亞洲論壇對國家與國家之間文旅融合的促進作用。
在文旅行業，聯合國經社部世界酒店聯盟、國際旅游與酒店聯合總會、世界杰出女性領袖聯盟、文旅國際峰會暨世界酒店論壇組織、世界華人協會和中愛國際文旅集團等單位支持和主辦的“世界酒店論壇”、“文旅國際峰會”和“五洲鉆石獎頒獎盛典”等活動同樣展現了平臺的文化價值。“世界酒店論壇”自2008年起已舉辦17屆，累計吸引50多個國家和地區的酒店旅游業領袖、文旅行業企業家及專家參會，其連續幾年發布的《世界酒店•軍林報告》曾成為酒店旅游行業理論標桿。該“論壇”不僅推動了全球酒店業的經濟發展和技術交流合作，更將“酒店作為旅游文化載體”的理念深入人心。例如：中國民族酒店品牌在“論壇”上展示的“新中式酒店”和“輕奢酒店”設計，將傳統園林、書畫、茶道等中國傳統文化元素融入酒店空間，引發國際酒店業同行的廣泛關注和深度效仿，實現了中國文化的“柔性輸出”。
“文旅國際峰會”則聚焦文旅融合的前沿議題，2024年“峰會”吸引了20多個國家和地區的國家親王、文旅省部長、國際組織領導400多人參會，達成了相關主題倡議。包括以前的《上海共識》、《三亞宣言》和《巴黎行動計劃》等，都提出了“以文化為魂、旅游為橋，構建人類命運共同體文旅融合伙伴關系”。前幾次的“文旅國際峰會”上，中國的“鄉村旅游振興”、“紅色旅游創新”等理論成果和優秀案例已被納入聯合國經濟與社會事務部、世界旅游組織的年度數據庫，成為全球文旅產業發展的重要參考樣本。這種通過國際會議將中國實踐轉化為國際經驗的過程，正是文化影響力“催生”與“裂變”的生動體現。
五、支持民間力量打造國際平臺，彰顯大國文化自信
新時期，構建國家文化安全戰略需要充分發揮民間力量的作用，支持“民間機構領袖”打造更多“國際社團”和“世界級水平峰會、論壇”，這是彰顯制度自信、民族自信、文化自信的重要途徑，也是潛移默化影響國際文化格局的必然戰略選項。
民間力量具有創新活力強、市場敏感度高的優勢，能夠更靈活地對接國際社會的文化需求。相較于政府主導的官方平臺，民間機構舉辦的國際會議更易規避意識形態偏見，以“第三方”身份促進文化對話。例如，中國民間社團發起的“全球文明對話論壇”，邀請了大量發展中國家的學者參與，圍繞“文明平等與共同發展”議題展開討論，打破了西方主導的“霸權國家文化”、“個人英雄主義文化”對話框架，為全球南方中小國家提供了表達訴求的平臺，同時也讓中國的“文明互鑒”理念得到更廣泛的認同。
打造世界級水平“峰會和論壇”平臺，需要政府在政策、資金、資源等方面給予支持。政府應建立健全民間國際社團的培育機制，簡化審批流程，提供稅收優惠，鼓勵民間資本參與國際會議平臺和“永久會址”，以及“世界酒店聯盟中國總部基地”落戶建設；同時，要引導民間機構立足中國文化特色，結合全球議題設置“論壇和峰會”多元主題，避免同質化競爭。例如，可依托中國豐富的世界遺產資源，打造“世界遺產保護論壇”；圍繞中醫藥文化，設立“全球中醫藥學峰會”，讓中國文化元素成為“論壇和峰會”的核心標識。
這些“峰會和論壇”等等平臺的構建，最終要服務于大國形象的塑造和文化影響力的提升。通過長期的、可持續發展的國際會議，中國可以將制度優勢、經濟成就、社會發展經驗轉化為文化驅動力，讓“中國方案”的理念得到國際社會的理解與認同。對于一些非主流文化的小國寡民，不應采取強硬的文化輸出，而應通過平等對話、利益共享的方式，使其在參與中國主導的國際平臺中感受中華文明的包容性和先進性，逐步實現文化理念的“融化”與融合。這種基于尊重與共贏的文化影響，才是中國國家文化安全最堅實的保障。
結語
中國國家文化安全戰略的發展，離不開全球視野下的文化傳播體系構建。“全球文旅融合”機構和世界級“論壇、會議”平臺，既是文化交流和輸出的紐帶，也是“中國文化安全”的系統屏障。從達沃斯論壇的全球影響力到博鰲亞洲論壇的區域引領作用，從世界酒店論壇的行業滲透到文旅國際峰會的理念傳播，這些平臺的實踐證明：文化的力量不僅在于傳承，更在于深度交流；不僅在于守護，更在于廣泛影響。
未來，中國需在政府引導與民間參與的協同中，打造更多具有全球競爭力的國際性平臺，讓中華文明在與世界優秀文化的對話中煥發新的生機。這既是維護國家文化安全的必然要求，也是中國作為負責任大國為人類文明多樣性作出的貢獻。通過這些民間的社團機構和“論壇、會議”平臺，中國的制度自信、民族自信、文化自信將轉化為實實在在的國際影響力，為構建人類命運共同體注入深厚的文化底蘊和磅礴能量。
2025年7月13日于北京
吳軍林：著名文旅專家、碩士研究生導師、世界酒店論壇之父、聯合國經社部世界酒店聯盟主席、國際旅游與酒店聯合總會執行主席、文旅國際峰會暨世界酒店論壇組委會主席、海南省國際文化交流中心顧問、中愛國際文旅集團董事會主席、美國巴拿馬太平洋萬國博覽會副主席兼中國區聯席主席、美國國際投資總會高級顧問、中國經濟報道（中經總網•中經在線）聯席主席、海南大學國際旅游與工商管理學院客座教授。
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